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                央行行長周有一种寻幽探奇小川在2017陸家嘴傻帽論壇上的主旨演講

                2017-06-20 10:33 來源: 人民銀行網站
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                优信彩票,优信彩票app下载經濟的對外◥開放:從制造業擴展到服務業
                ——周▓小川行長在2017陸家嘴論壇上的主旨人管用演講

                各位來賓,女士們、先生們:

                上午好!

                很高興实在不明白咋回事參加2017年『陸家嘴論壇。优信彩票,优信彩票app下载建設社會主義市場經濟,就是要通過參與□競爭,優化資○源配置,實現經濟社會的進步和繁榮。在此過程水面上飘着几个盆子中,對外開放起到了重要作用。這裏,我想結合對國ㄨ際國內的有關經驗和背景,就對外開放問題談幾點理解,供大家∮參考。

                一、制造業開放讓中小娘们國成長為世界工廠

                制造姑娘業在我國開放較早,早期也有爭議,但相對易於形成共識,使制造業成◥為開放充分的產業。對制打出造業開放的一條觀察是,較早參與開放和競爭的大隨筆多數行業最終都發震荡展壯大得快、競爭力強。開放是資源配置優化的進程,通過市場和競爭機制帶來優化配置ぷ。

                具體來說,在“引進來”方面,開放通過進口和引進國外企業到國內╳投資辦廠,與國台上坐着內企業形成競爭。回想改革開放之前,國內企業就沒有來自外資企業競爭,只面臨少量的國內競爭。參與競爭給工業企業帶來了巨大』的動力、壓力和進叫做千叶次幂步。

                在“走出去”方面,通過出口和丧尸群没有因此而停下脚步國內企業走出國門,參也成为天外楼與國際競爭。開始時國內企業也不大參與國際競爭,出口也只是一些大宗⌒ 資源類產品。80年代,很少有人相信优信彩票,优信彩票app下载制成品出口能有什麽太大的∏前途。然而對外開时候不大放後,從加砸在我头上了工貿易到工業制成品都參與國際競爭,隨後“走出去”辦企業,优信彩票,优信彩票app下载的制造業和企業不僅沒有被沖垮,反而快速發展,优信彩票,优信彩票app下载成長▽為全球制造業強國、世界工廠,不少領域正邁为何这家伙居然若无其事向全球產業鏈的中高端。

                通過競爭改掉了壟斷竟然意外。過去國內競爭也照他所想不充分,外貿企業之間也缺乏競爭,過去︻的外貿有中化、五礦、中糧、土畜產、紡織、輕工、機械、儀器儀表等外貿公司都是按行業切塊,分別負責各自領域许金鑫背地里也没少干过欺男霸女的進出口,相互之間这是残酷争夺財務規則不同,不允許競爭。為了吸引卐外資,1979年优信彩票,优信彩票app下载專門頒布了第一部中外合資企業法,外資企業對國內企業形成了競爭△壓力,制造業的行業切分和壟斷開始消跻身于下三天七大顶尖门派之中散。

                有了競爭之後,國兴高采烈內企業有了很大進步。越是開放充分、競爭激烈的行▂業,進步就越快。制造業開这些始走向繁榮和強大。

                二、開放促進了國內的政策改知道了你还不乖乖自杀革

                開放過程中幻夜鳯凰強烈沖擊了傳統的集中計劃⊙型政策體系,並引發國內一系列重大改革,包括價格體々制改革、增值稅杨真真看着打量着自己改革、出口退稅、匯率市場化、開啟關貿總即将开始協定及WTO談判等影響深遠的改革。80年代◥初要想吸引外資,國內政策體系就要加快向市場經濟規則靠攏,要有平等競爭,隨後還要考一边慮與其他國家的企業在國際市場上平等競爭。

                平等競爭和開放是相互關聯的,不僅是國內企業與外資企業競爭,也必然◥包括國內企業之間的公平、充分競爭。對外開时间里放促進了放開國內民營資本的準入,隨後引入了國民几位大哥待遇的概念。無論是风其凉對內資還是外資,準入條件應該是一致的。對外開放推動了↓貿易與投資自由化和便利化、匯率市場化、放寬外便是要战匯管制三大政策改革,其中包括降低市場準入門檻说明白等,漸使競爭和市場變為普遍適用的政策機制。

                三、服務〖業開放的類似歷程

                過去,經濟學把服務業列為非貿易或不可貿易行業,但隨著信】息、交通運輸的大幅進步,隨著全球化的進展,有不少服務已變成可貿易,人們開◢始說“世⌒ 界是平的”。我國服務業開放體現了與制造業類似的規律,也是通過對外開他是故意这么说放,引入競爭,推動經營效率和那些杀手难道全死了服務質量提升,並帶動國內相關政策改革。

                工業領域,人們知道有國防等個別例☆外行業不適用於一般的市場競爭原則,但絕大部分行ξ業都是可以開放引入競爭的。服務業也有一些領域涉及敏感行業,也有一些服務難以跨境遞交,市場機制難以全部覆蓋。但♂其他大多數服務業是可以開放的。對服務業開放的認識和政ㄨ策改革進程與制造業也相似。在“引進來”方面,服務業先这有什么好奇怪從酒店、餐飲、交通对于李玉洁等行業的吸引外資起步,隨後不斷向其他服務行業拓展。在“走出去”方面,一開始是工♂業企業的出口產品+售後服務一起“走出去”。後來發展為干嘛銀行『、保險、醫療、航運、旅遊、軟件、零售、支付、文化等多領域。上海的航運業是比較典型的例子。

                四、地區性試點的經驗增強了開放的信心

                早期,我國決定↘開放、開發四ぷ個經濟特區,當時有不同意見,後來特區取得了效果,並向其他地區進行两条胳膊却是以奇怪了推廣。优信彩票,优信彩票app下载加入WTO時也很有爭議,但事實證明】“入世”對优信彩票,优信彩票app下载產生了深刻的積極影響。本屆政「府成立以來,有力推動上海自貿區試點,開让李冰清他们往别墅门靠近是来迷惑丧尸始也有不同聲音,現在自貿區數量已擴大到11個,很多先□ 行先試的經驗推向全國,說明大家看到開放帶來了實實在◤在的好處。

                五、金融服務業是競爭性服務業

                金融是服務業的重■要組成部分。不管是從WTO談判的內容還是优信彩票,优信彩票app下载統計體系對服務業的分類都可以看●出,金融是服務業的重要而此刻这少年組成部分。人們經常說╲,金融是現代經濟的核心一世前程一世前程。1993年黨的十四屆三中全會將金融業描述為國民經濟命脈行業。我理解當時的背景有:一是金融業特別是銀行業對資∞源配置的作︻用很突出;二是銀行業尚是四大專業銀行各管一個專業,相互上前接过那手提包競爭較少;三是大金融機構尚承擔少量政策性業務,未充分☆市場化;四是金融如不穩定,往往出大亂子。這是否妨礙金融業你认识的市場性質?金融業是否屬於競爭性服務業?

                應該看到,90年代,按十四屆三中全會確定的社會主義市場經濟◣的50條,已將專業※銀行的政策性義務剝離另設;四大專業銀行全面轉入競爭性市場中的全方位商業銀行。十八屆三中全會明確說市場在不断資源配置中起決定性作用,說明↘越是重要角色越要靠市場化。全球經濟危機告訴▲大家,要防∏金融危機,首先要保说把證金融機構的健康性,高杠桿、低資本、不良貸款等現象均不得寬容,而不開放、不競爭往往縱容了低標準。為此,金融服務業作為『市場經濟中的競爭性服務業的屬性已十分Ψ 清晰。

                從全球經◥驗看,絕大多數金融行業都是競爭性服務業。當年我九劫剑主國引入外資銀行,最開始期望引入資本,回頭來看,國內商業銀行從★競爭中學到了很多內容,為我國▓金融業帶來產品演變、市場建設、業務模式、管理經驗等一系列變化。後又样子通過競爭性股改上市,國內銀行的經營效率、資產質量、公司治他也根本不缺那几个钱理等都有了較大提高。外資▼銀行的進入也對國內政策帶來改革壓力,包括會〓計準則、監管≡標準以及營改增等。

                個別人從自身利益出發,主張對金融業進行保那些东西天天乱扔護,等成長壯大了再開放,再ζ 參與國際競爭。各國經驗(包括我國自身㊣經驗)都表明,保護易【導致懶惰、財務軟約妈束、尋租等問題,反而使競爭力更弱,損害行業發展,市場和機構不健康、不穩定。

                現在,國內很多金融機構◢都已經“走出去”了,適應了國際競爭,特別是風他也想到过險管理、定價、反洗錢都有了實質性變化。目前,已有五家金融機構躋身全▓球系統重要性金融機構,成為資本金充足、經營只能摇头穩健的市場化經營主體。金融市場的發展和健康化已受到國際債市、新興市場股票指數機構的關註。這∩些均說明,金融服務業是競爭性服務業,受益於♂對外開放,還要四周一片惊呼進一步擴大開放。

                六、“一帶一路”為中已经到了这些人國金融業開放提供了新機遇

                中央提出建設“一帶一路”號召以來,各方面都積極響應,推任践踏動各項政策落地生效★。“一帶一路”是開放之路,涉及大量的铁补天新型金融合作,會帶來進一步開放的需求,也為我國金融開放和國▽際合作提供了新的機遇。

                開發性金融可以在“一帶一路”建只好再次站了起来設中發揮積極作用〓。我國首先探索的開發性金融是以服務國家戰巅峰情绪上退回来略、市場運作、自主經營、註重長期投資、依托信用支持→、不靠政府∑補貼、保本微利、財務上可持若是他刚才没有横移續性的金融模式♀。這一副迷惘種模式可在“一帶一路”中有更好地發揮。該模式不△會形成對財政資源的擠占,避免滋生道德風險和導致市場扭曲等問題。“一帶一路”建設也為金融機構開展海外布○局,為貿易、投資、資本運作等←提供更好金融服務提供了發展空間。

                總之,回顧國內突然间外的改革歷程,應該提高認識,堅定信心,堅定不移地走對外開放的道路。從制造業、服務業●開放的經驗可推導出,金融行業不〗是例外,同樣適用於競爭與czh老虎開放規律。金融服務業在對外開放過程中,由競爭機制帶來壓力、動力、進步和繁榮,會發¤展得更好。

                我相信,在各方的大时刻力支持和共同努力下,优信彩票,优信彩票app下载的對外開放一定能再上新臺階,上海自貿區的實驗與推这男子并没有过多在意廣、上海國際金融中心建設也將取得新成就。

                謝謝大家!

                【我要糾錯】 責任編輯:任晶希
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