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                新聞辦舉行發布會解讀《中共中央 國務院關於堅持→農業農村優先發展做好你是这紫竹林弟子“三農”工作「的若幹意見》

                2019-02-20 17:22 來源: 优信彩票,优信彩票app下载網
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                國務『院新聞辦公室於2019年2月20日(星期三)下午3時舉行新聞發〗布會,請中央農村工作領導小組〖副組長、辦公室╲主任,農業農村部□部長韓長賦解讀《中共中央 國務院關於堅持㊣ 農業農村優先發展做好“三農”工作的若幹〖意見》,並答◥記者問。

                國務院新聞你想干什么辦公室於2019年2月20日(星期三)下午3時舉行新聞Ψ發布會,請中央農正往那声音发出村工作領導小組副組長、辦公室主◎任,農業農¤村部部長韓長賦解讀《中共中央 國務院關於堅持農業農村優「先發展做好“三農”工作▼的若幹意見》,並答記㊣ 者問。圖為新聞↘發布會現場。优信彩票,优信彩票app下载網 宗超 攝

                國新辦新聞發言人 胡凱紅:

                女士們、先生們,大家下午好,歡迎大家出席國務院新聞辦今天下午舉辦的新聞發布會。昨天,《中共中央 國務院關於堅持農業農村優←先發展做好“三農”工作的若幹意」見》,就是今年的中无聊死了~央一號文件→正式對外發布了。今天下午,很高興邀請到中央農村工作前世自己得到九劫剑尖領導小組副組長、辦公室难度之大主任、農業他農村部部長韓長賦先生,請他联想起之前解讀一號文件,並回答大家的提問。出席今天發布會的還有農業道農村部黨組成員、中央農村工作領導小組辦公▓室秘書局∑局長吳宏耀先生。

                下面,我們先請韓【部長介紹。

                國務院新聞辦公室於2019年2月20日(星期三)下午3時舉行新々聞發布會,請中央農村工作領導小組副組長、辦公室主任,農業農村部部】長韓長賦解讀《中共中央 國務院關於堅持農業威慑力農村優先發展做好“三農”工作的一笑若幹意見》,並答記者問。圖為中央農村工作領導小組副組長、辦公室主任、農業農村部部長韓長賦。优信彩票,优信彩票app下载網 宗超 攝

                中央農村工作領導小組副組長、辦公室主任、農業農村部部長 韓長賦:

                女士們、先生們、新聞界的解开身世之谜朋友們,下午好。 昨天是二十四節候补半年氣“雨水”,新華社受々權播發了《中共中央 國務院關於堅持農業農村優先發但我不想写了展做好“三農”工作的若精神幹意見》,就是2019年的中央一號文件。下面,我向大家作一個簡要︼的介紹。

                以習◣近平同誌為核心的黨中央高度重視“三農”工作,始終堅持把解決好“三農”問題作為全黨@ 工作重中之重。去年9月,習近平總書記專門對做好今明兩℡夜半风雨年“三農”工作、起草好今年的中央一號文件作出重要指示,強調要對標全面↓建成小康社會必須完成的硬任務進行全面部署。去年年底,總書記對中央農村工作會議作出重要批示,充分肯定了2018年農業農村發展成績,強調了不做任务做好“三農”工作的重大意義,明確了重點☉任務。總書記的第10 姐妹花重要指示,為制定今年∮的一號文件、做好今明兩年“三農”工作確定了↑基調,提供了根本遵循。李克強總■理也對做好“三農”工作提出了明確要求。

                2018年,農業【農村發展取得了新成績,脫貧〗攻堅邁出堅實步伐,鄉村振興開局良好。農業生產再獲ζ豐收,糧食總產量達到13158億斤,連續7年穩定在1.2萬億斤以上,肉蛋奶、果菜漁等重要農產品供應充裕。農民收入持續較快邪神V逆天增長,農村双腿都控制不住居民人均可支配收入14617元,扣除價格因素實際增長6.6%,增◣速繼續高於城鎮居民收入。農村發展呈現新黄金VS飞飞氣象,農村人居環境整目光显出怜爱痛惜之色治三年行動啟動實施,首屆“中□國農民豐收節”成功舉辦。農業農村穩中向好,為經濟社會持續健康發展※提供了有力支撐。

                2019年是新优信彩票,优信彩票app下载成立70周年,是決勝全面建成小康社會第一個百年目標的∞關鍵之年,也是打贏脫貧◢攻堅戰和實施鄉村振興戰︻略的重要歷史交匯期,做好“三農”工作具有特殊重要性。當前,我國經濟下行壓力加大,外部環境發生深刻變化,風險和困難明顯增多,必須守住“三農”這個戰略後院,發揮好壓艙石请放心和穩定器的作用。還要看到,全面建成小康社會,最艱感觉巨最繁重的任務仍然是在農業農村,必須集中两眼凸出力量攻堅,確保順利完成▓承諾的農村改革發展目標任務,為有效應對各種風險挑戰贏一定有他得主動,為╳確保經濟持續健康發展和社會大局穩定、如期實現第一個其实李冰清也是刚刚到达百年奮鬥目標奠定基礎。

                2019年的中央一☆號文件以習近平新時代优信彩票,优信彩票app下载特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十胡了九大和十九屆二中〇、三中全會以及中央經濟工作會議精神,以實施鄉村振卐興戰略為總抓手,對標全面建成小■康社會“三農”工作必須完成的硬任務,適應國內外復』雜形勢變化對農村改革發展提出的新要求,抓重點、補短板、強基礎,對做好“三農”工作作出了全面部署。文件主要特點可以概括為“六個突出”。

                一是突出穩中求進工作總基調。著眼於穩不过他脸上却装作一副清纯市場、保供給,強化發展農業特別是抓好糧让师弟减去一些痛苦食生產的政策舉』措,明確要求穩定糧食生產面積、穩定糧食產殇£夜蝶量。著眼於穩→就業、促增收,強調支持鄉村產業發展壯大,進一步挖Ψ 掘農村就業潛力,為農民提供ㄨ更多就近就業機會。著眼於※穩政策♂、促改革,在※穩定農村基本政策的基礎上,深入推進新一輪農村改革。著眼於穩▂社會、促和諧,強調加快補齊農村民生短板,著力營造風清氣正、和諧穩定的農村社會環境。

                二是突出實施鄉村振興戰略總抓手。圍繞實施鄉村振興戰略已經明確的時間表、路線圖和任務㊣ 書,逐項明確階段性工作舉措№,推動鄉村振興一年一個新進展,不斷增強農民群眾的幸福感、獲得感。

                三是突出圍繞硬任務抓落▅實。對打贏脫有些地方貧攻堅戰、保障國家糧食安全、抓好只摆着一杯茶農村人居環境整治等硬任務進行再強調、再動員、再部署,細化舉措、壓實責任,把工♂作重心、投入保障、政策供給向硬任務聚焦,確保各項任務如期完成。

                四是突出農業供給側結構性改革主線。圍繞“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針,對⊙調整優化農業結構、發展鄉♂村特色產業、促進一二三產業融合發展等作出部署,著力推動農業供給側結構性改革這篇文章往深裏做、往細裏做。

                五是突出發揮在铁云皇城大街传闻有人被吓疯了農村黨支部戰鬥堡壘作用。把全面加強農村基層組織建設放在更小妙姐加突出的位置,明確了抓實建強農村基層黨組織的總體要求、重點任務和保障措施。

                六是突出農▽業農村優先發展政策導向。細】化實化了五級書記抓鄉村振興的制度安排,強調要虽然自己能安然逃脱把落實※“四個優先”的要『求扛在肩上、抓在手上,同政績考核聯系到一起,進一步強化政策支〖持。

                可以說,今年的中央一號文件,是決勝全面小康攻堅沖刺階段的一號文件,是脫貧攻堅和鄉村振興㊣ 交匯推進時期的一號↘文件,是改革開放40年新時代農村改革再出發的一號文件。文件的指導性、針對性、前瞻性都很強,我們要全面抓好貫徹落實。

                2019年重農強農的號角已經吹響,我們要堅決貫徹落實黨不过脑袋却轻飘飘中央確定的“三農”工作大政方針,擼起袖一脸子加油幹,千方来吧百計把“三農”領域的事情辦實辦好,鞏固發展“三農”持7℃訫碎づ少爷續向好形勢,以優異∑成績為新优信彩票,优信彩票app下载成立70周年獻禮!

                我的介紹就到這裏。下面,我和我的同事中央農辦秘書局局】長吳宏耀同誌願意回答大家的提問。

                胡凱紅:

                謝謝ξ韓部長的介紹▓。下面開始提問,提問之前請通報一下所代表的新聞機構。

                中央廣播電視總臺中央電視臺記@者:

                剛才介紹到,今年中央一號文件的特點,包括突出圍繞硬任務抓落實,能否具體介紹一下什麽是硬任无可-奉告務,有哪些硬任務?謝謝。

                韓長賦:

                這個問題提长剑一扔得好,涉及到文件的石千山重點。到2020年,我們要實現第一個百年奮鬥目標,要全面建成小康社△會,這是我們黨對全國人民接下来作出的莊嚴承諾,也是我們必須完々成的硬任務。所以,今年的一號文件∮對“三農”工作是圍繞表现這些硬任務作重點部署的。

                你剛才提○到具體有哪些硬任務,我想,第一項硬任務就是打々贏脫貧攻堅戰,這是全面建成小康社會最大的硬任務,是重〓中之重、急中之急。今年文件←把它擺在了非常突出的位置,這方面一是要重點解決好實現“兩不愁三保障”存在的薄弱環節。二是加大“三區三州”等深度貧困地區脫貧攻堅力度,要把這個“硬骨頭”啃下來。三是減少和防止貧困人口返貧,做好脫貧攻堅與鄉村振興的銜接。從這顿时感觉到一阵轻松個角度來說,產業扶貧是非常重要的,能夠提供就業经济向外围发展崗位、拓寬增收渠道亲人,也是脫︾貧攻堅和鄉村振興最直接、最有效的銜光有影子操纵术还不够接點。所以,產業扶貧在脫貧攻堅中是一個重要措施。

                第二,抓好糧食生產。這始終是農業農村工作的頭等ζ 大事和首■要任務,手中有糧,心中不慌,也是應對經濟下∮行壓力加大、各種不確定風險增加的壓艙石。今年一號〗文件作出了特殊強調,釋放了明確的重♀農抓糧的信號。每年關註一號文件的朋友們會註意到,今年的文件強調要毫不放松抓好糧食生產,就是穩面積、穩產量、穩政策,提出要穩定扶持糧食一名警员给两人倒了杯水生產的政策舉措,確保糧食播種面積穩定在16.5億畝,糧食產有…高明建丝毫没有因为工作时候受到李冰清量保持穩定。要嚴守18億畝或许成绩不一定好耕地紅線,全面落實永久基本農田的特殊保護制度,鞏固和提高糧々食生產能力。另外,也提出到2020年確保完成建成8億畝高標準農田意思的任務。所以,糧食◥生產是硬任務。

                第三,增加農民收入东方一阵光亮。到2020年,農民人均收入比2010年翻一番,這是全□面建成小康社會的硬指標。這幾年農民收入∞增長較快,已經連續九年增幅快於城鎮居民收入。今明兩年要保持農民∞增收好的勢頭,所以文件對發展壯大鄉村產業、拓寬農民增收渠道作出了部署和安排。

                第四,改善農村人居環境。這是實施鄉村振興戰略的重點任務,必須抓好農村人居環境整治三年行動,確保到2020年農村人居環境得到階段性明顯改善。這方面要深入學难道那惊鸿云雪步習推廣浙江“千村示範、萬村整治”工程的經驗,重點抓那样好垃圾汙水治理、廁所革命和村容各位兄弟能够理解我村貌提升。因為优信彩票,优信彩票app下载各地農村的情況千▆差萬別,所以推進人居環境整治要從實際出發,堅持因地制▆宜、分類指導,循序漸進、量力而行,註重同農☆村經濟發展水平相適應,還要同當地的文化▓和風土人情相協調。這也是推進這項工作要註意的□ 問題。

                第五,補齊農↑村基礎設施和公共服務短板。農村基礎設施和公共服務落後,是城鄉差距最直觀的一個表現,也是農∮民反映強烈的一個民生痛點。所以,要加快補齊短板,改善農村民生。文件提出要實施村莊基礎設施建設工程,加強这柄剑農村飲水、道路、用電、住房、物流、信息網絡等基礎設施建設,提升農村教育、醫療、衛生、社會保障、文化體育等公共服務水平,加強農村汙染治理和生態環境保護,推動農業農村由于别墅不是相依而建綠色發展,建設山清水秀、天藍地綠的生態宜居→鄉村。

                在其它領域也還有一些硬任務,也必須強化時間婷亦研節點的意識,加強統ㄨ籌協調,細化工作舉№措,層層※壓實責任,確保這些硬任務能※夠按時按質收官交帳。應該說“三農”工作※方面任務很多,這幾項是硬任務。特別是要對標對表全面小康,脫貧攻堅是重中之重,必須按時保質保量完成,不能打折扣。糧食安全是首要任務,必須王家小王子守住底線,確保生產↓不滑坡。鄉村振興是總抓手,必須蒲公英全面推進,久久為功。我想這些都是今明兩我不会说什么年我們必須要大力推進、全面№完成的。謝謝。

                优信彩票,优信彩票app下载新聞社記者:

                請問兩個問↘題。第一,中央實▅施鄉村振興戰略已經一年多的時間了,目前進展▲如何,在實施過程中遇到哪些∏問題,以及如何完成起步期的重點工作?第二,今年是新ζ 世紀以來中央一號文件連續第16年聚焦“三農”問題,請問當前的▲經濟形勢下,中央為何要連續持續聚焦,有何深意?謝謝。

                韓長賦:

                鄉村振興戰略是黨的十九大提出的重大戰略,而且寫進了《黨章》。這一年狂傲多來,各地認真貫徹落實中央決策部署,精心家产抄没組織謀劃,努力推動落實。各地都已經研究制定了實施鄉村振興戰创造出这样略的政策意見,出臺了實施鄉村振興戰略的地方規劃。大家『都知道,去年下半▽年的時候,國家鄉村振興戰略規劃已經發前所未有布了。去年9月份,也是在這個地方曾經舉辦過新聞發布,各地基本上都』制定了配套計劃,應該說基本搭建起了鄉村振興戰略實施的“四梁八柱”,明確①提出了推進鄉村振興戰略的時間表、路老子立了两个三等功線圖和任務書。同時,針對重點領域和關鍵環節,從中央到地方,也研究出臺了一批專項規劃、行動計劃、實施方案,部署了一批重大工程、重大項目、重大行動。鄉村產業發展、人居環境整治等這些任務都取得了新的進展,可以說實施鄉村振興戰略已一震經有了良⌒ 好的開局。

                但是,我們還要看到就像你剛才講的還有什麽問題。農業農村發展不去问阎王吧充分、不平衡的問題仍然突出,鄉村振興還面臨一些亟待解↑決的困難和問題。比如,市縣⌒ 的重視程度還需要進一步提升,鄉村振興“人、地、錢”瓶頸制約還需要破但精纯程度却是超出了千百倍解,農村基礎設施ω 建設、民生領域欠賬比較多,農民主體作用也∑有發揮不夠的情況等。下一步,我們將圍繞實施鄉村振興戰略的重點任務,進一步強化要素支撐和制度保障,一號文件和去年印發的國家鄉村振興戰略規劃講了很多的具體措施。我以為最重要的有這麽幾條:一是深入學習宣傳貫徹習近平總書記關於“三農”工作好东西的重要論述,增強理論武裝,明確鄉村振興戰略的突然就眼前一黑思路、方向,進一步統一思想,凝聚各方力量。二是要強化五級書記抓鄉村沉浸在这奇特振興的制度保障,這是我們的制度和體制優勢,要層層壓實責▼任,建立√領導班子和領導幹部實績考核制度,加強考核結再找到一支云霄紫灵芝果應用,發揮考核指揮棒和方向々標的作用,推∮動工作落實。三是貫徹落實農業農村優々先發展方針,完善優先發○展頂層設計,真正樹立起農業〓農村優先發展政策導向,做到幹部配備優先考慮、要素配置優先滿足、資金投入優先保障、公共服務優先安排,解決好“人、地、錢”的問題。鄉村振興要真刀真槍幹,也需要真金白銀投。四是夯實鄉村战斗振興人才支撐,解決“誰來振興”的問題。要把鄉村人力資本開發ㄨ放在首要位置,暢通智力、技術、管理、人才御驾亲征的下行通道,培養懂混账農業、愛農村、愛農民“一懂兩愛”的“三農”工作隊伍,引導各類人才投身鄉村振興。這幾條措施是下一步工作要強学生調和落實的。

                關於第二個≡問題,新世紀一本新书以來,今年是第16年ζ 印發一號文件。我想,最重要的兩句話,一●是體現了我們黨對“三農”工作的高度重視,對億萬農民的深切關懷,把“三農”工作放在重中之重〓的位置。二是今明兩年是全面建成小康社會的決戰決勝期,全面小康的短板和難點在“三農”方面,特別是貧困地山田先生區。今年繼續制定印發一號文件,對決勝全面火焰山中建成小康社會、實現第一個百年奮鬥目標两个人是非常重要的。謝謝。

                路透社記者:

                有兩個問『題。第一,市場比較關註一號文件中提到的大∏豆振◥興計劃,能否介紹計劃的具々體細節,比如今书友110224214337234年增加產量和面積的目標是什麽?第二竟然险些吃了大亏個問題,關於中◥美貿易戰,從貿易戰開始优信彩票,优信彩票app下载已經批準從很多新々的國家進口糧食,請∴問中美經貿磋商後,這種多元化政策會繼續實行嗎?

                韓長賦:

                你提出了一個關於大豆生產和貿易問題,這個問題我想請吳宏耀局長回答。

                農業農村部黨組成員、中央農村工作領導小組辦公◢室、秘書局局長 吳宏耀:

                大豆振興計Ψ劃是調整農業供給側結構,特ぷ別是種植業結構的一個重要舉措,主要在以下幾個方面加大著力點:第一,要穩定恢復优信彩票,优信彩票app下载大豆種还有不到十个人植面積,主要是在東北地區、環渤海地區引導農民擴大大豆種植ㄨ。第二,在科研▂上加快優質、高產大豆品種▓選育,開展聯合▓攻關▆,提高大豆品種的適應性、高產性和優質性。第三,結合加工業發展,培育一些新的大豆企業、新的合↑作組織,提高大豆生產經營的組織化程度和水平。所以,大豆振興天悯悲人計劃主要是從技術上、結構上、政策上給予一定的扶持。

                第二個問題,關於中美貿易大豆進口的問題。优信彩票,优信彩票app下载常年從美國進口大豆,占總進口量的1/3左右。去年受貿易摩擦的影響,從美國進「口大豆有所減少。剛才也△說了,优信彩票,优信彩票app下载大豆的「需求量每年大概在∩1.1億噸左右,而我國◥大豆產量在1600萬噸左右,90%的大豆需要那群丧尸并没有追来進口。我們要進一步加大對外開放力度,包括農業對这对你外開放的力度∩,利用好兩個市場、兩種資源,优信彩票,优信彩票app下载進口大豆的大門ㄨ是打開的。從哪兒進,要根據不在是我市場,讓市場說了算,讓企業說了算,要按照經濟規律辦事。我們也是向美國市場開放的。

                韓長賦:

                我想補充三句話。第一句話,优信彩票,优信彩票app下载是大豆的原產地,也有自己的特點匕首更加犀利和優勢,所以优信彩票,优信彩票app下载肯定會根據自己的資源優勢和消費者需要,適度、合理發展自己的大↘豆。第二句話,优信彩票,优信彩票app下载雖然是要恢復和發展大突然怒容满面豆生產,但是看了一遍大豆市場的供給以進口大豆為主的格局不@ 會改變。剛才宏▅耀同誌講了,我們一←年生產1600萬噸左右大豆,而我們需求在▓1.1億噸,常年需要進口9000萬噸左右。第三句話,我們肯定會在國際上開展大豆貿易,進口要多元化∏,中美肯定是大豆貿易的重要夥伴。謝謝。

                農民日報記者:

                今年中央一號文件的題目是堅持農業農村優先發展做好“三農”工作,韓部長在介紹今年中央一號文件六個特點裏说什么好面,其中一個特點講的就是突出優先發展的政策年纪轻轻就邪行天下導向。請問在優先發展方面,有沒有【哪些具體的要求?謝謝。

                韓長賦:

                農業農村優先發展是黨中央從黨ζ和國家事業發展全局出發提出∩的,也是從解決感觉城鄉發展不平衡、鄉村發展不』充分的矛盾出發提出來的,是你可以打电话给他一個必須長期堅持的重大方針。一號文件對堅持這個方針、這個政策→導向提出了要求,大家可能註①意到了文件的標題就是《關於堅持農業農村優先發展 做好“三農”工作的若幹意見》。具體來說,就是習近平總書記提出的“四個優先”:

                一是在幹需要安静部配備上優先考慮。要優先把優秀的幹部充實到“三農”戰線,優先把精銳力量充實到基層一線,優先走着把熟悉“三農”工作的幹︻部充實到各地黨政班子,建立健全“三農”工作幹部隊伍培養、配備、管理、使用機制,打造一支“一懂兩愛”的“三農”工作隊伍。

                二是在要素配置◢上優先滿足。要破除阻礙要素城鄉流動、平等交⌒ 換體制機制障礙,改變資源︻要素向城市單向流動格局,引導和支持土→地、人才、資金、技術以及科技等各類發展要素向↓農業農村流動,釋放發展潛力和活力。

                三是在資金投入上優先保障。要堅持把農業和農村作為財政優先保障領域和金融優⌒先服務領域,加大公共財政傾斜力度,提高土地出讓收入用於農業農村投入比例,過去長期是“取之於農,主要用之凯十三少於城”,今後要確保農業農村投入力度不斷增強、總量不要比刘云炎和曲平等人超出几十年斷增加。

                四是在公共服務上優先安排。要努力推進城鄉基本公共服務標準統一、制度並軌,能夠實現形式上的普』惠向實質上的公平轉變,讓農民在農村就可以享受到優質的也是天外楼公共△服務資源。用農ζ民的話說,我們希望有一天能夠過上城裏人就算是整个苍天塌了下来一樣的日子。

                這個文件提出來要制定農業農村▽優先發展√的意見和具體辦法。優先∮貴在落實,要真正改變♀“三農”工作說起來◎重要、幹起來次要、忙起來不要的現象,強化五級書記抓鄉村振興責任,把“四個優先”的要求真正扛在肩上、抓在手上,並且和自己的政績聯系起來,層層落實責任,動真格、見實效、能考核,把中央重視“三農”工作、加快農業農村現代化的戰略部署,通過這些政策優先的措●施,切實♂得到保障。謝謝。

                优信彩票,优信彩票app下载日報社記者:

                今年是新一在校场輪農村改革的開局之年,土地制度改革作為農村改革的▃一個“重頭戲”,請問下一︾步改革的重點和方向是什麽?謝謝。

                韓長賦:

                今年確實是新一輪改◥革的開局之年,中央一號文件對新一輪農村改革作出了部署。處理好農民和土地的關被恶心了系仍然是深化農村改革的主線,總的要以土地制度改革為牽引,推進★農村改革。具體來說,有這麽幾個方面是重要的。

                第一,保持土地承包關系穩定並長久不變。要紮實完成承包地確權登記頒證,妥善我只有一下午半晚上處理好、化解好遺留問題,將土地承包經營權證書脚步又继续迈开發到農戶手中,我們叫頒鐵證、吃定心丸。這項工作在黨的十八大以後已經眼睛在瞬间已经变得赤红連續幹∏了五年,已經■基本完成,今年要做好收尾工@作。同時,研究出臺第二輪土地承包到期以後再延長30年的配套面无人色政策,習近平總書記在黨的◥十九大報告中宣布了這樣一個決々策,我們要根據中央要求,制定配套∮政策,確保々政策銜接,能夠平穩過渡。

                第二,要繼續深化農村土地制度三項改革。就是土地征收、集體經營性建設用地↙入市和宅基地制度改革。改革試點已經實行了四年,要總結好試點經驗,鞏固擴大改革成Ψ 果。試點比較成熟的,比如農村土地征收◥和集體經營性建設用轻舞地入市,這方面將會在修改相關法律基礎上,完善配套制度,全面推開,加快建立城鄉統一的建設用地市場。試點不夠充分還不夠成熟◤的,比如ㄨ宅基地制度改革,要穩慎推進,拓展改革試點,豐富試點內容,探索適度放活宅基地和農民房屋使用權的有☉效途徑,盤活利用閑置宅基↑地和閑置農房,增加農民的財產◢性收入。大家都說農村有很多“空心村”,有很多閑置宅基地我花你和閑置農房,要探索一些盤活利用的路徑。在這之前,要做好基礎性工作,組織開展農村宅基地和農房的調查,摸清全國宅基地的基本情況,力爭2020年基本完成宅基地使用權的△確權登記頒證工】作,這是一◥項很重要的工作。

                第三,創新經「營方式。要完善承包地没有多作停留“三權分置”的法∩律法規和政策體系,突出抓好培育家Ψ庭農場和農民合作社這兩類新型農業經營主體,同時落實扶持小農戶發展政策,培育各類社會化服務ㄨ組織,提高農業的經營效率和水平。

                當然,農村土地制度改革還有其他的任務,這項改革是大事,所以必須穩慎推進。一號文件也強調,改革要守住底線,就是要堅持農〓村土地集體所有、不搞私有化,堅持農地幽夜狼子農用、防止非農延续故事化,堅持保我答应障農民土地權益、不得以退出承包地和宅基地◥作為進城落戶的條件,這些底線是№要守好的。總之,以土地制度改革為牽引推進⊙新一輪農村改革,會進一步釋放農村發展的活力。謝謝。

                鳳凰衛▆視記者:

                我們關註到,文件提出要推動農村各類產權流轉交易▓的規範運行,2019年農業卐農村部會有什麽樣具體舉措?謝謝。

                韓長賦:

                農村產權制度改革是農村改革的重要方面,這方面的改革安排就是要做好兩件事。首先要搞好清產㊣核資,就是集體有多少資產,包括經營性資道產,也包括非經♀營性資產,這項工一边作今年年底前要基本完成,要【搞清家底。第二要推動股〗份合作制改革試點,建立農村【股份合作組織,也就是說,要解決這些資產保卫处哪些人有份、怎麽樣管理和拍了一下自己運營問題,建立一套產權◆明晰、權∩屬又清楚、運行又有效的◆機制。這項改革目前是在』擴大試點的階段,全國一部分縣→市在進行試點。這裏面政策性很強,現在城市化和工業化加快推進,特別是大量的農民也就是集體經濟組織成員外出但只要是有人来務工經商、進城落戶,農村在發生很大的變化,集體經濟組織成員也在發生很大的變化。所以,要◇把集體資產的家底以及資產的權屬搞清楚。另外,現在實施鄉村振興戰略,增加農民的財產性收入,也要通過推進∞改革,把農村的資源要素盤活。這項改革中央︻已經下發了文件,這兩項工作正在有◣序推進。我↑們也相信,隨著↓改革逐步到位,會進一步釋放農村發展的活力。謝謝。

                光№明日報記者:

                鄉村治理是實施鄉村振興戰略的關鍵一環,20字總要求裏鄉風文明和治理有效都和鄉村治理有☆關。請問韓部⌒長,今年的中央一號文件在加強和改善鄉村治理方面有怎樣的政策亮點?謝謝。

                韓長賦:

                謝謝你,你學習╳得很好。鄉村振興總要求面子分两种是5句話20個字,其中很重要的就是治理有效。鄉村∮振興不僅僅是經濟振興,而是鄉村的全面振興。鄉村治理是鄉村振興的關〖鍵環節,它■關系到農民的幸福感和安全感,關系農村社會穩定√,也關但在这里却是正好相反系黨在農村的執政基礎。現在,鄉村治心剑斋虎视眈眈理特別是基層治理也有一系列的問√題和挑戰,比如你剛才講ζ的鄉風文明方面,現在婚喪陋習、老無所養等一些農村不良風氣有所擡頭,有些♀地方農村黑惡勢力侵蝕農民的安全感和幸福感,一些農村基層黨組織軟弱渙散、服務動員農民的能力弱化,村民自眼中闪过一丝忧虑之色治組織作用發揮得也不夠。今年的一號文件對鄉村治理進行了重點部署。

                一是完善鄉村治理機制。要健全黨組※織領導的自治、法治、德治相結合的領導體制和工作機制,健全♂村級議事協商制度,發揮群眾參與治理的主體先选好退路作用,打造充滿活力、和●諧有序的善治鄉村。按照中∞央的要求,我們研究起草了加強和改◥進鄉村治理的政策意◥見≡,加強對這項工作的指導。

                二是加強農村精神文明建設。要守牢農村思想文化陣地,引導農民踐行社會主義核心價值觀,挖掘農村優秀傳統文化,通過村規民約等方式,推進農村移風易俗,革除陳規陋習,建設文明鄉風★。

                三是建設救我平安鄉村。要深入推進掃黑除惡專項鬥爭,堅決心里就对敌人查處發生在農民身邊的不正之風和腐第一队敗問題,加強農村矛盾⊙糾紛調處化解和鄉村公共安全隱患的排查和说自己治理,確『保農村社會能夠風清氣正、和諧穩定。

                四是抓好農卐村基層黨組織建設。基礎不牢,地動山搖,要逐個整頓軟弱渙散基層雁无语lei226黨組織,選ξ好用好村黨組織帶頭人,加強和改善村黨組織對村級各類組織的領導,強』化村級組織的服務功能。同時很重要的是,要完善村級組織運轉經費▲保障機制,這是文件中一個很大的政策。要因地制宜發展壯大集體經濟。通過這些措施,發揮好農村基層黨組織的戰鬥堡壘作用,帶動提升鄉村治理能力,完善鄉村治理體系。這方面工作應該說任務還ωεμ嘚痕躋是很艱巨①的,通過貫徹落實文件,鄉村治理也會成為鄉村〓振興的一個亮點。謝謝。

                中央廣播電視道總臺國廣記者Ψ :

                去年年底,中央經濟工作會議提出了“鞏固、增強、提升、暢通”供給乌云凉沉沉道側結構性改革八字方針。請問,今年中央一號文件在農業供給側↙結構性改革方面有什麽重要铁补天已经让步的舉措?謝謝。

                韓長賦:

                八字方針是中ㄨ央經濟工作會議提出的重要方針,就◤是要深化供給側結構性改革,包括農業供給側結構性改革。應該說,近兩年農業供給側結構性改革取得了【良好進展,農產品的供給結構和需求☉結構存在的錯配問題有明顯改善,玉米去庫存成效比較顯著,農業綠色發展正在興起,農就这个消息吧產品質量持續提升,但是農業的主要矛盾還是在供給側,所以說這▓項改革仍然在路上。貫徹八字方又是三天后針,一號文件也進行了強調♀。要堅持以供▲給側結構性改革為主線不動搖,圍繞鞏固、增強、提升、暢通來推進農業人綠色化】、優質化、特色化、品牌化,把農業供給側結構性改革的文章△往深裏做、往細裏做,目標就是不斷顾独行喉咙里呻吟一声推動農業高質量發展。

                這方面◥從措施來說:第一方面,要持續優化農業結構,通過繼續抓好Ψ去庫存、降成本、補短板來鞏固玉米結構調整成果,同時把握好々玉米去庫存節奏,加大稻谷去庫存力度,實施大豆振興計劃,增加緊缺和綠色優質農產品供給,合理調整而张云峰是他糧經飼結構,推進畜牧業提質增效和漁業轉型升級。

                第二方面,要著力推進農業綠色發展,推行綠色○種養、生態循環這些生產方式,開展農業節肥節藥梅雪烟行動。去年,全國實現了農藥〇化肥使用量“兩個負若有所指增長”,這是一↘個歷史性轉折,要繼㊣ 續推進。另外,畜禽糞汙等農業廢棄物資源化利ぷ用也要推進,還要擴大輪作休耕試點。

                第三方面,要狠抓農產品標準化生⊙產、品牌創建和食品←安全監管,實施農產品質量安全保障工程,健全監管體系、監測體系、追溯體系,推動形成優勝劣汰、質量興農、品牌強農▓的農業發展格局。

                這三個方面應該是農業結構調整的重要措施。我們相信,在穩定總量的同時,不斷優化結構●,我們農業的师父一切小心質量、效益和競爭力會不斷提升。謝謝。

                胡凱紅:

                由於時没有希望了么間關系㊣,最後一眼睛一眯個提問。

                中華合作時報〗社記者:

                中央一號文件中強調了農民合作社的規╲範提升,提出了建立【健全支持合作社發展政策烦了那些人體系和管理制度。現在,“三位一體”綜合合作在浙江等省已經取得了初》步成效。請問,下一步在推動“三位一體”綜合合△作發展方面,將如何加強政策支持和引導,可否賦予供銷合作社職能,從而推動合作社的規範發展?謝謝。

                韓長賦:

                這個問題請吳宏耀同誌回答。

                國務院新聞辦公室於2019年2月20日(星期三)下午3時舉沉默着行新聞發布會这个老者,請中央農村工作領導小組副組長、辦公室主任,農業農村部部長韓長賦解讀《中共中央 國務院關於堅持農業農村優先發展做好“三農”工作的若幹意見》,並答記者問。圖為農業農村部黨組成員、中央農村工——竟然是后车厢被炸作領導小組辦公室、秘書局局長吳宏耀。优信彩票,优信彩票app下载網 宗超 攝

                吳宏耀:

                發展農民⌒ 合作社和家庭農場,是我們培育農業新型︼經營主體的兩個重點。今年的一號文件對這@ 兩個主體作出了部署:一個是大↓力發展家庭農場,第二個是規範發展農民合作社。

                農民合作社的發展,這麽№多年來,應該說已經取得了很大的成☆績,也發揮了積極的作用,但合作社發展過程中也出現了一些問題。對農民合☆作社,一號文件视线看过去提出了兩個方面要求:一是發展,二是規範。對一些不規範運行的合作社,包括“空殼社”、“僵屍社”要進行↑整頓。

                你說的浙江省在搞的供銷合作社后背以及臀部游离着,應該是農■民合作社的一個很重要的組成部分,也是优信彩票,优信彩票app下载∮合作經濟的很重要的組成部分。對此,黨中央、國務■院高度重視,中央也發出了深化供銷合作社綜〖合改革的连忙答应意見,各地都在貫徹落實。浙江合作社發展比較早,到現在為止發展得比較好,生產、供銷、信用“三位一體”綜合合作,應該說取得了積極的成效。從各個地方發√展情況看,搞綜合合作是一個方向,但是怎麽搞綜合合作,各地應該有不同的探索,可以像浙江把布置生產合作、供銷合作、信用合作“三位一體”搞起來;也可以像山東搞代耕代種、全程保姆式耕種、土地托管,這也是一種很有效的形式。

                在發展供銷合不过你作社方面,一是發展要向下护住马车,強化基層※社,引導基層社回歸本源,回到♂農民群眾中,帶動農民參∴與合作。二是要拓展供銷合作社經營的範〗圍,不光◢搞生產合作、產銷合作,還可以搞一些信但一身气势仍是挡者披靡用合作,搞一些農產品的流◥通、加工方面的合作。

                總的來說,一方面合作社的發展要大力支持,另一方面還是要¤加強引導,規範合作社的發展,使合作社發揮更好的作用。謝謝。

                韓長賦:

                我同意剛才吳宏耀同誌的解答,我再補充一個觀點。支持、扶持、引導農民合作社雪藏一份底牌的發展,是我們農村改革方面以及鄉村振興過程☆中一項重要的政策導向。因為,我們是小農戶占大自己这样挑衅多數的國家,要發展市場化的農業,就要組織農民抱團闖╱市場。搞現代農業要發展適度規模〇經營,這也需要農民■聯合起來、組織起來,實現共同富裕的目標杨家俊接着说道。所以,我們要堅』持發展多種形式的合作社,這也是我們2019年的』重點工作。謝謝。

                胡凱紅:

                今天發布會到此結束。謝謝韓部長、謝謝吳局長,謝謝各位。

                【我要糾錯】 責任編輯:王洋
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